В ноябре 2016 на ежегодном заседании под руководством избранного двумя годами ранее генерального секретаря Юргена Штока, Интерпол утвердил новые правила, применяемые к
Комиссии по контролю за файлами (CCF) - основному органу, который занимается обработкой запросов заявителей, в том числе об удалении их данных из баз Интерпола
. Данные правила были закреплены в «
Уставе Комиссии по контролю за файлами», основной целью которого является определение порядка работы CCF. Внесенные данным документом изменения касались как процедурных вопросов, так и вопросов по существу. В данном посте мы рассмотрим, какие предъявляются требования к составу Комиссии в соответствии с ее новым Уставом.
По старым правилам, до вступления в силу нового Устава, в состав Комиссии входили пять членов: председатель, ранее занимавший судебную должность и/или имеющий значительный опыт в сфере защиты данных; два эксперта по защите данных, ранее занимавшие руководящие должности в этой области; эксперт по электронной обработке данных и эксперт, обладающий опытом в области международного сотрудничества полицейских органов. При этом, никаких требований о наличии юридического образования, а следовательно опыта в международных вопросах прав человека, знания основ уголовного права и международных судебных вопросов, не предъявлялось. Это часто сказывалось на качестве обработки запросов, поступающих в CCF, в связи с чем требования к составу представителей Комиссии претерпели соответствующие изменения.
Начиная с 2017 года, в состав Комиссии по контролю за файлами входят две палаты:
Надзорная и консультативная палата, отвечающая за:
- обеспечение соответствия порядка хранения и обработки личных данных правилам Интерпола
- оказание Интерполу консультативной помощи по проектам, правилам и процедурам, касающимся обработки личных данных.
Палата по запросам, ответственная за:
- рассмотрение просьб о предоставлении доступа к данным, их изъятии или исправлении и принятие по ним решений.
Палата по запросам должна включать в свой состав пять квалифицированных юристов:
- юриста, обладающего опытом в области защиты данных
- юриста, имеющего опыт в сфере международного сотрудничества полицейских органов
- юриста, специализирующегося в сфере международного уголовного права
- юриста-специалиста по вопросам прав человека
- юриста, имеющего опыт работы в судебных органах или органах прокуратуры.
Хотя и до принятия Устава, Комиссия имела в своем составе весьма квалифицированных юристов, которые работали над поступающими запросами о предоставлении доступа к данным Интерпола, теперь и руководящий состав должен быть сформирован представителями юридической профессии. Это позволяет Комиссии в большей ответственностью подходить к изучению и анализу юридических аргументов, часто содержащихся в запросах заявителей, и выносить более обоснованные и последовательные решения. Об этом мы написали
отдельный пост. Кроме того, обновленный состав CCF позволяет удовлетворить и еще одно требование, закрепленное в ее Уставе - предоставление аргументированных решений и заявлений от имени Интерпола. Об этом мы поговорим в наших следующих материалах.
Как всегда, мы будем рады Вашим замечаниям и вопросам, напишите нам!